Разрешение на сброс сточных вод — порядок получения. Разрешение на сброс сточных вод: общие положения, порядок получения

Дата: 06.06.2019

Как бытовые, так и промышленные сточные воды могут представлять опасность для здоровья человека и окружающей среды, поэтому их утилизация регулируется законами и нормативными актами. В данной статье будет рассказано о том, кому может быть выдано разрешение на сброс сточных вод и что для этого требуется.

Для того, чтобы выводить сточные воды в канализационные сети населенных пунктов, естественные водоемы или грунтовые воды, промышленным предприятиям необходимо получить в соответствующих органах разрешение на сброс, а также заключить договор о приеме и сбросе стоков с Водоканалом.

Использование воды предпринимателями имеет статус «особого использования воды» и требует разрешения на воду для сброса воды в воду или на землю. Такое использование, среди прочих. сбор и удаление поверхностных или подземных вод, внесение сточных вод в воды или на землю, использование воды в энергетических целях, добыча каменных вод, гравия, песка и других материалов, резка растений из воды или берега или строительство водных объектов.

Приведенный выше список следует дополнить дождевой водой и талой водой, сбрасываемой собственной штормовой канализацией в окружающую среду. Необходимость получить разрешение на распоряжение ими часто игнорируется предпринимателями, что приводит к плохим последствиям для них.

Такое разрешение выдается только на основании выданного государственной комиссией акта о приемке объекта в эксплуатацию, поэтому его можно получить только по завершении строительства или реконструкции предприятия.

Сброс стоков предприятий в городов или поселков разрешается только при условии наличия у предприятия очистных сооружений, в которых должна производиться очистка стоков до соответствия установленным нормам.

С другой стороны, для производства отходов требуется получение разрешения, если их количество превышает. Вопреки уведомлению обязательство санкционировать выбросы через разрешение влечет за собой ряд правовых последствий, в том числе. Возможность взимать увеличенную плату за выпуск без необходимого разрешения от установки.

Возможность взимания штрафа за превышение допустимой эмиссии, указанной в разрешении. Обязательство найти станции измерений. Обязательство производить предварительные измерения. Эксплуатация завода после этой даты без требуемого интегрированного разрешения рассматривается как незаконная, то есть без необходимого разрешения.

Основания для выдачи разрешений на сброс стоков

Для только что построенных предприятий основанием для получения разрешения на вывод сточных вод в канализационную систему является согласование с Водоканалом, а для реконструированных действующих предприятий основанием служит паспорт водного хозяйства.

Санкция на сброс сточных вод в естественные водоемы (реки, моря, озера и т.д.) выдается на основании уведомления от органов природных ресурсов, в состав которых входит управление по охране окружающей среды.

Разрешение выдается по требованию оператора. Разрешения выдаются на определенный период времени, не более 10 лет. Водные разрешения для специального использования вод появляются не более 20 лет. Разрешение воды на сброс воды в воду или на землю составляет не более 10 лет.

С другой стороны, условия использования среды определяются индивидуально в административном решении, предоставляющем конкретное разрешение на использование среды. Соответствующее административное решение, разрешающее использование окружающей среды, будет выдано компетентным природоохранным органом по просьбе пользователя окружающей среды.

Важно: форма, в соответствии с которой предприятием промышленности разрабатывается паспорт водного хозяйства, предоставляется канализационно-водопроводной организацией. В данной форме также указываются нормы сброса стоков и их состав.

Документы, требуемые для получения разрешения на сброс стоков

Для получения в соответствующих организациях разрешения на выведение промышленных нечистот предприятие должно представить следующую документацию:

Заявка должна быть представлена соответствующему местному губернатору. В особых случаях это может быть также маршал воеводства или директор регионального природоохранного учреждения. Орган, уполномоченный выдавать разрешения на ввоз газов или пыли в воздух из установки, - это староста. В особых случаях это может быть маршал воеводства, за исключением предприятий и событий в закрытых районах, тогда он является региональным директором по охране окружающей среды.

Компетентным органом для выдачи разрешений на воду является: староста. Маршала воеводства или директора регионального совета по управлению водными ресурсами. Компетентным органом для выдачи разрешений на производство отходов является воеводский маршал или староста - подходящий для места установки, который в этом случае эквивалентен месту производства отходов. В других случаях компетентный орган выдаст разрешение на старость.

Акты, подтверждающие проведенные работы по , водосточных колодцев, изоляции, фундамента, уплотнению грунта и т.д.;
Технические паспорта на использованные при работах оборудование и материалы;
Ведомость о тестировании прочности бетона в случае его использования;
Акты, подтверждающие положительные результаты испытания на прочность и водонепроницаемость;
Чертеж проекта системы, используемой для отвода стоков;
Свидетельство, подтверждающее выполнение антикоррозийного покрытия сварных швов и соединений, а также их диагностику;
Сведения о имеющихся отклонениях от изначального проекта строительства;
Акт на эксплуатацию системы трубопровода;
Акт о приеме в эксплуатацию внутренней канализационной сети предприятия;
Чертеж разводки канализационной сети и сантехнического оборудования;
Справка о присвоении данному объекту адреса и номера в реестре.

Ограничения, налагаемые на состав сточных вод

На разрешенные к выведению в канализационную систему производственные сточные воды накладывается целый ряд ограничений, связанных с их составом, такие как:

Компетентный экологический орган, ответственный за выдачу интегрированного разрешения, является старшим или маршалом воеводства в случае проектов, классифицированных как имеющие значительное влияние на окружающую среду. Каковы правовые нормы в этой области?

Оператор установки, испускающий газы или пыль в воздух, обязан сообщить об этом установке или получить разрешение на выпуск газов и пыли. Необходимость сообщать или получать разрешение на выбросы газов и пыли определяется в соответствующих положениях.

Кроме того, лицензии не требуют установок, которые не соответствуют стандартам выбросов при выполнении одного или нескольких из следующих условий. Газы или пыль выгружаются из установки в воздух неорганизованно, без использования технических средств, предназначенных для этой цели или гравитационной вентиляции.

Запрещается допускать расход промышленных стоков, превышающий установленный лимит;
Содержание в воде плавающих, растворенных и взвешенных частиц, не должно превышать соответствующие нормы;
Сточные воды не должны вызывать повреждение и разрушение материалов, из которых изготовлен трубопровод или элементов канализационных очистных сооружений;
В состав сточных вод не должны входить частицы, способные привести к засорению канализационного трубопровода или появлению отложений на стенках труб канализации;
Промышленные стоки не должны иметь в своем составе взрывоопасных примесей, а также бактериальных загрязняющих веществ;
Требуемая температура стоков составляет не более 40 градусов, а величина рН – от 6,5 до 9,0;
В промышленных сточных водах не должны содержаться газы и кислоты, испарения которых вредны для человеческого здоровья, а также элементы, создающие помехи для биологической очистки канализации.

Условия пользования общим стоком

Получение санкции на использование общего стока для вывода производственных сточных вод, имеет свои специфические особенности:

Ни одно из веществ, вводимых с установки в воздух, не допускается до допустимых уровней или контрольных значений в воздухе. Установка предназначена исключительно для исследований, разработки или тестирования новых продуктов или технологических процессов на срок не более двух лет.

Не подлежит нормам выбросов, когда ни одно из веществ, вводимых в воздух, не превышает 10% от допустимых уровней в воздухе или 10% от контрольных значений, усредненных за 1 час. Лицензирование возможно, если предусмотрено соответствующее сокращение количества газов или пыли, нарушающих эти стандарты. Выдача такого разрешения требует процедуры компенсации.

Чтобы использовать общий сток, промышленное предприятие должно получить разрешение и оформить договор в соответствующем предприятии, обслуживающем водопровод и канализацию.
В случае ограниченного срока действия разрешения для продолжения использования стока по его истечении следует либо продлить срок действия договора, либо составить новый договор.
Если в течение срока действия данного договора в водном хозяйстве предприятия произошли изменения, оно обязуется известить о них соответствующие управляющие организации в течение десятидневного срока.
Основанием для переоформления разрешения на использование общего стока является разработка нового проекта системы канализации на предприятии.
При получении предприятием права на использование недр и специальное использование технических вод, разрешение действует также и для сброса поступивших из городской водопроводной сети сточных вод.

Специальное использование воды. Внесение сточных вод, содержащих вещества, которые особенно вредны для водной среды в канализационное оборудование. О создании водного оборудования. О регулировании воды и изменении местности на суше, прилегающей к воде, влияющей на поток воды.

О сельскохозяйственном использовании сточных вод, не охватываемых обычным использованием воды. Долгосрочное сокращение уровня грунтовых вод. Для введения в поверхностные воды, подавляющие водоросли вещества. Дальнейшая часть этого положения указывает конкретные параметры, которые должны быть установлены в разрешении на воду в соответствии с типом деятельности, предоставляемой разрешением.

Запреты, включенные в разрешение на сброс стоков

В любом разрешении на выведение промышленных сточных вод имеется целый перечень запретов, действующих согласно закона «Об охране окружающей среды» и связанных со сливом сточных вод в натуральные природные водоемы.

Так, в естественные водоемы запрещается сбрасывать стоки:

Разрешение на производство отходов - это разрешение на выбросы, то есть его суть заключается в согласии на производство отходов. Однако основной правовой основой разрешения на производство отходов является, прежде всего, ст. 17 сек. 2 Закона об отходах.

Владелец отходов, которые извлекают или утилизируют отходы, обязан получить разрешение на переработку отходов, и сборщик обязан получить разрешение на сбор отходов, 41, пункт. 1 отходы. Генератор отходов может распорядиться о том, чтобы другой владелец отходов выполнял обязательство по управлению отходами. Владелец отходов может направить его, однако, только субъектам, которые получили требуемое решение компетентного органа для осуществления деятельности по управлению отходами, за исключением случаев, когда такая деятельность не требует разрешения.

с наличием примесей, для которых не регламентированы методы анализа и предельно допустимая концентрация;
имеющие возможность повторного применения, например, в обратном водоснабжении;
промышленные стоки, для которых не проведена процедура очистки;
имеющие в своем составе источники инфекционных и вирусных инфекций, создающие опасность превышения эпидемиологического порога;
являющиеся конечными продуктами обезвреживания технологических и бытовых отходов;
включающих в себя нефтесодержащие вещества и строительные отходы.

Организация выдачи разрешений на сбрасывание стоков

Выдача разрешений на выведение промышленных сточных вод организована в соответствии с инструкцией о выдаче разрешений.

Если вы запустите установку из-за ее типа и масштаба. Требуется комплексное разрешение. Почему, в общем, такое разрешение? Окружающая среда представляет собой совокупность неодушевленных и анимированных элементов, как природных, так и техногенных, происходящих в данной области, их взаимосвязей, взаимодействий и зависимостей. Это подчиненное понятие природе, которое также включает анимированные элементы.

Главная причина того, почему мы должны защищать окружающую среду, состоит в том, что мы окружены и неотделимы от нее. Мы живем в этой среде. Субъектом охраны окружающей среды является человек, и только по законодательным причинам охрана охватывает отдельные компоненты окружающей среды. Допустимые нормы выбросов указаны в соответствующем законодательстве в отношении здоровья и жизни человека.

Данная инструкция разрабатывается соответствующими управляющими органами отдельно для каждого конкретного региона.

В инструкции регламентируются как условия выдачи или отказа в выдаче разрешения на сброс, так и процедура его получения.

Кроме того, данным документом предусматриваются приостановка и возобновление действия ранее полученного разрешения на выведение промышленных сточных вод.

Охрана окружающей среды важна для различных предприятий, которые серьезно относятся к долгосрочной промышленной деятельности. Они понимают, что природные ресурсы и энергия, а также способность окружающей среды нейтрализовывать загрязнение, вызванное загрязнением, имеют важное значение для ведения бизнеса. Если в результате своей деятельности предприниматель уменьшит доступность природных ресурсов в будущем или если это приведет к снижению абсорбционной способности окружающей среды, его будущая продукция будет ухудшаться.

Возможна передача в другой сектор экономики, но это будет связано с построением вашей позиции с нуля и, следовательно, значительно увеличит ваши расходы и снизит ваши запланированные прибыли. Поэтому любое действие, которое вызывает или может вызвать неблагоприятное воздействие на окружающую среду, требует, чтобы заинтересованная организация получила подходящее решение, предоставив ему разрешение на экономическое использование окружающей среды.

Основанием для получения разрешения на вывод стоков в натуральные водоемы служит заявление, включающее в себя:

Перечень всех реквизитов предприятия, включающий в себя его государственную регистрацию;
Сведения о месте, в котором производится сброс сточных вод;
Средние годовые показатели расхода сточных вод с утвержденными предельными нормативами.

В случае отказа в получении разрешения на сброс сточных вод органы, принимающие решение, обязаны указать причину отказа.

Основой для надлежащего формирования условий разрешения является определение фактов дела как по технологическому процессу, так и по техническим операциям, выполняемым на лицензированном объекте, количеству и типу источников выбросов, характеру и условиям эмиссии, способу и степени сокращения выбросов, количеству и типу веществ, вводимых с установки в воздух. Правильно установленные технические и технологические условия и параметры установки, условия и величины отдельных выбросов позволяют оценить степень и степень влияния установки на состояние отдельных компонентов окружающей среды, что является предпосылкой для принятия разрешения на выдачу разрешения.

Срок разработки:

от 6 месяцев

Стоимость:

от 150 000 рублей

Оформление разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект является обязательным для всех юридических лиц и ИПБОЮЛ, которые осуществляют любые виды хозяйственной и иной деятельности, сопровождающиеся сбросами загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Информация и данные в этом отношении доступны оператору завода или деятельности. Лицензии выдаются по требованию организации. Приложение должно включать информацию, данные и расчеты для оценки того, не ограничивает ли объем деятельности, осуществляемой в ходе установки, экологические нормы.

Какие документы необходимо предоставить для получения этого разрешения? Не все установки, которые вызывают выбросы в окружающую среду, должны иметь лицензию на использование окружающей среды. Объем необходимой информации и документов, которые заявитель должен представить экологическому органу, уполномоченному выдавать экологическое разрешение, указан в действующем законодательстве.

Разрешение на сброс – документ, где определены нормативы сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов для каждого выпуска сточных вод действующего предприятия, исходя из условий недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК) в контрольном створе или на участке водного объекта с учетом его целевого использования.

Нормативно-правовая база для получения разрешения на сброс

Федеральный закон N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Водный кодекс РФ.Кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ
ГОСТ 17.1.1.01-77. Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения
ГОСТ 17.1.1.02-77. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водных объектов
ГОСТ 17.1.1.03-78. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водопользования
ГН 2.1.5.1315-03 "ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования"
ГН 2.1.5.1316-03 "ОДУ химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования"
Приказ Росрыболовства России от 18.014.2010г. № 20 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного назначения»
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей"
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 333 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (зарегистрирован в Минюсте России 21.02.2008, N 11198)
Правила охраны поверхностных вод (типовые положения). Утв. Госкомприроды СССР 21.02.1991 г.

Согласно природоохранному законодательству РФ все юридические лица, имеющие стационарные источники сбросов загрязняющих веществ в водные объекты , обязаны обеспечивать проведение инвентаризации сбросов вредных загрязняющих веществ в водные объекты и разработку проекта НДС , после согласования и утверждения которого выдается разрешение на сброс.

Разрешение на выброс газов и пыли в воздух. Если заявка касается недавно введенной или существенно измененной установки, она должна содержать информацию о соблюдении основных требований. Документ, подтверждающий, что заявитель имеет право на юридическое представительство.

Резюме заявки, сделанной на неспециализированном языке. Заявка на разрешение на воду должна сопровождаться. Операнд водного права, сделанный на электронных носителях данных как текстовый документ и графическая часть операнда в виде векторных или растровых файлов.

Перечень документов, необходимых для получения (продления) разрешения на сброс в Перми

Для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ (исключая радиоактивные) в территориальный орган Росприроднадзора представляется следующий пакет документов:

заявление с реквизитами заявителя;
копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юр. лиц (для юр. лица);
копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для ИП);
копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
документ, подтверждающий уплату госпошлины;
утвержденные нормативы допустимых сбросов с приложением данных о фактическом сбросе веществ по каждому выпуску;
решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса;
ранее установленные лимиты на сбросы (при их установлении).

Срок действия разрешения на сброс

Разрешение выдается на срок действия утвержденных нормативов допустимых сбросов на 3 года при установлении нормативов с учетом разбавления или на 5 лет при установлении нормативов на уровне нормативов качества вод водного объекта.
При невозможности соблюдения НДС выдается разрешение с лимитами . Для этого представляется согласованный план снижения сбросов и отчет о выполнении указанного плана с приложением данных аналитических исследований. Срок действия разрешения с лимитами - 1 год.

Решение о местонахождении инвестиций в общественные цели или разрешения на разработку, если требуется, в случае подачи заявления на разрешение на воду для осуществления водного объекта. Описание поведения предполагаемого вида деятельности, составленного на нетехническом языке. Описание должно быть представлено независимо от водного законодательства.

Проект руководства по управлению водными ресурсами, описывающий порядок управления водой и удовлетворение потребностей всех пользователей, получающих выгоду от водного объекта, - в случае подачи заявки на разрешение на воду для плотинки поверхностных вод или для использования в зависимости от использования несколькими растениями воды.

Ответственность за отсутствие разрешения на сброс

За осуществление сбросов загрязняющих веществ без специального разрешения на сброс ЗВ предусматривается административная ответственность в соответствии со статьей 8.13 «Нарушение правил охраны водных объектов» Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, которой подвергаются как физические, так и юридические лица.

Специалисты компании Глобэкс окажут профессиональную поддержку в получении разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты. Позвоните!